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學者談狆國未來反恐四個走勢反恐力量亟待加

发布时间:2019-11-09 02:17:05 编辑:笔名

2011年5月1日,美国总统奥巴马宣告了击毙本·拉丹的消息但如果站在巴美關系的層面上,我不得不說,擊斃本·拉丹是過去30年里對巴美關系造成打擊最大的事件拉丹死后,美国逐渐开始怀疑巴基斯坦;另一方面,巴基斯坦明白美国不再是朋友,而只是利益获取者 【编者按】

2011年5月1日,美国总统奥巴马宣告了击毙本拉丹的消息彼时虽然已至午夜,但兴奋的美国人仍从四面八方聚集到世贸遗址和时报广场,庆祝历时10年的追捕行动终于画上句号

不过,本拉丹被击毙并不表示恐怖主义势力进入穷途末路,在伊拉克、在阿富汗,自杀式爆炸袭击还在上演,硝烟还未挥散的利比亚,以及也门,都传来基地组织渗透的消息

被削弱的恐怖主义势力会否重新壮大注定不平坦的世界反恐之路下一步又将走向何方

【作者】叶海林(中国社科院亚太所反恐问题专家)

《国际先驱导报》文章 从去年6月到现在,我的观点一直都没有变化:本拉丹被击毙并不意味着全球恐怖主义会陷入低潮

这里有两个概念需要澄清:基地组织曾被指代为恐怖主义的代名词,然而,即使基地组织也只是恐怖主义的一种表现形式而已所以,削弱了基地组织不见得就能削弱恐怖主义其二,击毙了本拉丹,是否就代表解决了基地组织恐怕也不能这么说

恐怖主义并没有走入低潮

具体而言,本拉丹在过去十年反恐形势中,更多是起着恐怖组织精神领袖的作用,而不是实际意义上的指挥者因此他被击毙,并没有改变当前全球的反恐态势,也没有改变作为恐怖主义集团的基地组织的组织结构和架构

但他的死仍然很有意义对美国而言,在一定程度上恢复了美国的信心;现实中,也让美国人从阿富汗撤军变得有理有据,因为驻军的基本目标已经完成了,美国终于可以从一个打不赢的战场全身而退

不过,本拉丹之死和基地组织灭亡是完全不同的概念如果把基地组织比作像纳粹一样的公敌,显然消灭了希特勒,纳粹就被击败了;而消灭了拉丹,恐怖主义依然没有被击败

归根结底,纳粹是一种意识形态,是有载体,有实体的恐怖主义则是一种手段任何一种政治信仰都可能通过这种针对平民的无差别的暴力恐怖活动来达到传递自己价值观的手段,这种手段在历史上被很多意识形态都曾运用过,包括今天坚定反恐的一些意识形态所以,我强调恐怖主义可以被压制,但无法被消灭它不是本拉丹发明的,自然也不会在他手里结束只要这个世界上,还有一种政治观念的信奉者认为有必要通过暴力去传递自己的价值观,那么恐怖主义就会存在换句话说,它是人类政治矛盾的暴力体现,和战争的性质一样

新特点:本地化多样化

十年反恐斗争之后,当前全球恐怖主义的新特点就是在回归它的本质:本地化

暴力恐怖主义都是和具体诉求相关的,没有一个恐怖集团会表示反对全球秩序比如,在伊拉克的恐怖主义反对教派政治、美国的占领;在阿富汗的恐怖主义反对卡尔扎伊政府、阿富汗宪法、北约的安全部队;在巴基斯坦的恐怖主义反对巴基斯坦政府、美巴关系等,它们都拥有本地敌人

另一个特点是,恐怖主义的暴力手段多样化既有向高精尖方向发展的一面,也有向群体暴力方向发展的一面恐怖主义讲究的是效用原则,那一种手段有效,就会采用那种手段去年以来,恐怖组织在行为方式上的多种手段很明显:既有精密的炸弹装置,也有直接物理伤害的暴力工具而所有的暴力方式,都着眼于扩大暴力的恐怖性

目前,在恐怖主义本地化发展的同时,反恐斗争也在向专业化方向发展美国不再嚷嚷满世界打恐怖主义之后,恐怖主义的地方化逐渐明晰显然,对诉求不同的恐怖组织和恐怖分子,反恐斗争的主要手段无疑需要专业化

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